本周港口煤价再次上涨

在一次媒体采访中，施正荣谈到2004年高盛和摩根斯坦利建议尚德去美国上市，由此开始了公司管理层收购程序。

江西省能源局也曾在《关于请协助规范全省光伏地面电站审批管理工作的函》赣能新能函【2016】43号中明确表示，近日，国家能源局下达我省2016年光伏建设容量400兆瓦，而全省备案项目容量已达到国家下达规模的数十倍，这将造成大部分备案项目无法开工建设或及时获得补贴。河南、安徽、山东、江西等省在建或建成电站指标缺口总计近4GW，而河北的备案与指标的缺口在2GW，预计到2016年底，在建或建成的光伏电站中，指标缺口将超过5GW。

所以，安徽大部分通过先建先得获得指标的项目大多为20MW以下，以分布式定义的光伏电站项目。在此基础上，尽早开工建设也是很多企业的无奈之举。除了安徽之外，河北省也是先建先得比较典型的省份之一。同样，在湖北省能源局于10月11日发布的《湖北省2016年光伏电站竞争比选结果公示》中，排名前60的项目总容量高达250万千瓦，已远远超过湖北省2016年60万千瓦的指标容量。预计到2016年底，未落实规模指标的先建先得光伏电站并网装机规模将达600MW以上。

自2016年，大部分省份开始实行竞争性配置的方式来分配指标，在河北省的安排原则中，优先安排已列入往年度并网计划，但补贴计划有缺口的项目;优先安排已列入往年度省建设计划，目前主体工程层已全部建成且具备并网条件的项目河北省的光伏电站建设需要先进入年度建设计划，之后再根据相关规则进一步进入规模指标补贴计划。不过，这次的可研工作相对示范项目申报之时要更为严肃认真，而主要的工作内容也集中于对原可研报告进行修编，以完善项目实施方案，拿出一个更具说服力的结果以帮助获得投资，也在工程层面更好地指导项目的实际建设。

而这一让国际光热发电行业看起来颇为宏伟的目标的实现，最终依然需要落到当下的每一步。主要原因是在申报示范项目时这些项目并未做充分的前期工作，也未能在当时短暂的时间内完成项目可研编制，在项目名单落地后才正式着手开展基于对项目投资经济性的考量，以及一些不可控的外在因素的影响，部分示范项目最终决定调整技术方案、调整储热时长、甚至迫不得已寻求改换场址，这都成为可研修编的诱因。时间越来越少，压力越来越大，不可控和预料之外的影响因素却越来越多。

在投还是不投的抉择中，在如何配置项目实施方案方能实现最优经济效益的考量中，项目的可研是基础。据统计，到2016年年底前，20个示范项目中将有约13个项目完成可研的编制、审查和收口工作。

总的来看，部分项目之所以至今仍在编制或修编可研报告，其原因在于三个方面，第一，在示范项目落地前这些项目的可研工作不够完备。大多数项目可研将收口 明年四月将迎开建潮在光热发电行业，可研报告完成后，项目业主一般会委托电力规划设计总院或水电水利规划设计总院组织专家组对可研报告进行评审,并提出修改意见，这一工作称之为可研审查。可以预料，2017年4月，在示范项目所在地的五省区，光热项目的建设大潮将全面展开。在过去的两个多月内，20个示范项目的推进进度已被逐步拉开。

另外，包括北方联合电力乌拉特50MW菲涅尔式光热发电项目、西北勘测设计研究院共和50MW熔盐塔式项目、玉门鑫能50MW熔盐塔式电站等在内的多个项目也即将进行可研审查或收口。从理论上来看，可研报告编制是必须的，但可研审查以及可研收口都不是项目开工建设的必要条件，但在实际操作层面，一般情况下，项目业主方都希望组织对可研报告进行审查，以发现问题并解决问题，更好地指导项目建设。不过，这次的可研工作相对示范项目申报之时要更为严肃认真，而主要的工作内容也集中于对原可研报告进行修编，以完善项目实施方案，拿出一个更具说服力的结果以帮助获得投资，也在工程层面更好地指导项目的实际建设。时下已值冬季，已难以进行大规模项目建设工作，对于各示范项目而言，大多数积极推动项目实施的业主方都在推动完成项目的可研、融资和部分采购工作，以期在明年3月底之前，完成项目开建前的准备工作，于4月份正式进入项目集中建设阶段。

一般情况下，在可研收口完成后，项目的初步设计和部分招标工作也将随之展开，当然，对以自有技术投入项目开发的业主方来说，因其自身对技术的了解程度更深，其可以自主安排项目的进程，可研审查对这类业主而言在技术层面的指导意义也并不太大。除了已开工建设的项目外，完成可研收口的项目预计将很快进入主设备采购和初步设计阶段，并于2017年4月份正式开建。

在今年9月份示范项目电价和名单正式落地后，绝大多数拿到示范路条的业主方才开始认真审视其项目的可行性研究工作。主要原因是在申报示范项目时这些项目并未做充分的前期工作，也未能在当时短暂的时间内完成项目可研编制，在项目名单落地后才正式着手开展。

目前，类似中海阳玉门槽式电站、华强兆阳张家口改良菲涅尔电站等部分项目已经开始进行初步设计和常规岛EPC等的招标工作，其它数个推进进度较快的项目也即将展开EPC或汽轮机主设备的招标工作。据CSPPLAZA记者多方了解，截至目前，大约5个左右的示范项目仍在编制或修订可研报告，刨除前文所述已在建的三个项目外，另外绝大多数项目都已完成了可研报告的编制工作，或已完成可研收口，或即将进入可研审查或收口阶段。2018年12月31日，国家发改委设定的这一时间节点在首批20个示范项目业主心中频繁地进行着倒计时。除了前期准备充分并已进入建设阶段的示范项目，包括中广核德令哈50MW槽式电站、首航节能敦煌100MW熔盐塔式电站和中控德令哈50MW熔盐塔式电站外，今年年底前，大多数示范项目都计划完成可研收口等前期工作，随后进入初步设计和主设备的招标阶段，以期于2017年4月份大地回暖之际，进入集中建设阶段。在动辄十亿级别以上的项目总投资上，项目方更需要一个更为贴近实际的可研报告作为说服自己或意向投资方投钱进去干的理由。第二，以国企为投资主体的业主方需要更具说服力的可研报告为其投资决策作参考。

于是，在示范项目相关政策落地后，各项目的可研工作继示范项目申报热潮之后再次进入集中期。在有限的时间内，中国欲求创造光热发电项目开发史上更多无限的可能。

同时，另有极少数项目现阶段仍在进行可研的编制工作。可研审查结束后，可研报告编制单位据审查意见对项目的技术方案进行进一步的修改、优化与完善，然后再次进行可研审查，这一环节称之为可研收口，可研收口完成则意味着一个项目的可研工作全部完成，可据此开展项目的初步设计和后续工作。

这是某项目业主方近两个多月来工作心态的真实写照，却正代表了一种普遍现象。其中，西北电力设计院哈密50MW熔盐塔式项目已于11月7日完成可研收口，中核龙腾乌拉特100MW项目已于11月14日完成可研收口、北京国华电力玉门100MW熔盐塔项目和中海阳玉门东镇50MW槽式项目已于11月18日完成可研收口。

第三，包括国家发改委电价政策对4小时最低储能时长的限制等一些不可控外在因素的影响使项目方不得不变更可研方案。事实上，绝大多数项目申报方在当时抱的更多的也只是尝试一下，中了再说的心态。从项目进度上来看，这些项目的推进进度已落后很多。而这一让国际光热发电行业看起来颇为宏伟的目标的实现，最终依然需要落到当下的每一步。

另据了解，达华工程尚义50MW塔式项目的技术路线目前也在比较论证过程中，也有可能由水工质塔调整为熔盐塔。首批20个示范项目除极个别项目确定不进行可研审查或收口外，其余项目均将进行可研审查或收口。

今天，距离这一节点还剩下不足26个月。如国电投德令哈135MW塔式项目已确定由水工质塔调整为熔盐塔，储能时长也随之变更，为此进行的可研修编工作目前仍在进行。

在经过为期仅约一周的评审环节后，评审专家组根据项目的前期工作成熟度、技术先进性、主要关键设备来源、企业投资能力、经济性五个层面从中筛选出了20个相对优秀的项目，但这并不能确保其中所有入选项目申报递交的实施方案均具有可行性。以西北电力设计院和华北电力设计院为代表的两大光热项目可研承担单位的工作量陡增。

多方面因素影响下 部分项目仍在修编可研2015年9月30日，孕育长达两年之久的示范项目建设通知正式下发，而示范项目的申报和评审工作在11月16日左右即全部完成，在一个多月的时间内，涌现出了多达109个申报项目，而其中绝大多数项目并未做过详尽的前期工作，甚至有不少临时拼凑攒出来的项目超级之战：哪些技术真正领跑?对于即将推出的超级领跑者基地，虽然目前还没有正式的文件推出，但各大光伏企业已经在积极行动，拿出自己的看家本领，动用一切可以动用的资源来四处活动。竞价之殇：一场没有赢家的游戏中国光伏电力长期执行标杆电价政策，依照不同的光照条件分为三大资源区，目前各类资源区电价分别为0.8元、0.88元和0.98元。与现行的领跑者基地各企业竞标模式不同，超级领跑者将推基地申请模式，由掌握先进技术的光伏制造企业和一到两家投资企业组成联合体，共同来参与基地申请，基地建设不再让企业竞标。

这样的规则设置下，使得企业招标中将电价比拼作为了最重要的发力点。这一系列低价竞标，引起了业内的慌乱，更遭到了广泛非议与抨击：这种报价方式是典型的恶性价格战，是自杀玩法，对行业发展极其不利!用行业人士的说法，低价竞标是典型的饿死同行、累死自己、坑死业主。

记者了解到，这一问题已引起了能源局相关司局领导的重视，希望领跑者真正是领跑者的乐园，而不是低价者的沃土，这正是超级领跑者方案提出的初衷。目前，晶体硅太阳电池的先进技术主要有PERC太阳电池、黑硅太阳电池、N型双面电池、MWT太阳电池、HIT太阳电池、IBC太阳电池等，先进的组件技术主要有双玻组件、1500V组件、智能组件和叠瓦组件等，超级领跑者扶持的技术很可能是从这些技术里面选出。

目前，具体的名称还在议定中，最终可能是以前沿技术示范基地的名义推出。超级领跑者时代，将是大象赛跑的时代。